Реалізація права на кадрову автономію в закладах загальної середньої освіти. Досвід Володимир-Волинської  територіальної громади, Волинська область.

Період впровадження практики

червень 2022 – липень 2022

Опис практики

Проблема, на вирішення якої спрямована практика

Кадрова автономія – право керівників закладів освіти закріплене в ЗУ «Про освіту». До липня 2022 року  люди, які прагнули працювати у школах Володимир-Волинської громади повинні були прийти до відділу освіти громади і залишали інформацію про себе зробивши запис у спеціальній реєстраційній книзі. Директор для пошуку працівника повинен був прийти до відділу освіти і гортаючи книгу знайти педагога який йому був потрібен. Така процедура мала ряд недоліків:

• Недостатній рівень інформації про потенційних працівників . В реєстраційній книзі вказувалися лише прізвище ім’я по батькові, контактний телефон, рік народження людей, які шукають роботу. Для керівника закладу освіти такий запис був мало інформативний і не дозволяв серед декількох кандидатів обґрунтовано обрати тих кого варто запросити на співбесіду.
• Великі витрати часу на пошук потенційних працівників. Для пошуку потенційних працівників директори шкіл були змушені спеціально приходити у відділ освіти та переглядати записи у книзі.
• Обмежений доступ до інформації, адже декілька директорів одночасно не могли переглядати реєстраційну книгу у пошуку необхідної інформації.
• Обмежена можливість сформувати якісну базу даних потенційних працівників закладів загальної середньої освіти

Необхідність вирішення окреслених викликів стала передумовою впровадження практики.

Опис діяльності і алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, цільова аудиторія, виконавці, партнери

 При вирішенні проблеми використовувалися такі методи: аналізу даних, систематизації, обговорення, моделювання, прогнозуванн.

Цільовою аудиторією є  учасники освітньо-виховного процесу Володимир-Волинської  міської територіальної громади

Виконавцями є  відділ освіти управління з гуманітарних питань виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради

Партнерами є  мешканці Володимир-Волинської  міської ради

Для вирішення цих проблем начальницею відділу освіти створено ефективний механізм для реалізації керівниками закладів освіти свого права на

Алгоритм впровадження практики включав три етапи, що схематично представлені на рисунку 1.

Рисунок 1 – Складові елементи механізму реалізації практики

Розглянемо ключові елементи впровадження практики більш детально.

ЕЛЕМЕНТ ПЕРШИЙ – ІДЕНТИФІКАЦІЯ ПРОБЛЕМИ. Оцінка діючої до червня 2022 року системи пошуку директорами потенційних педагогічних та непедагогічних працівників закладів освіти свідчила про їх обмежені можливості якісно реалізувати своє право на кадрову автономію в частинні формування кадрового потенціалу шкіл. Недоліки діючої на той час системи були описані вище. З метою їх усунення начальницею відділу освіти ініційовано провести цифровізацію процесу формування бази даних пошукувачів роботи в закладах освіти громади.

Зазначене стало передумовою реалізації другого елементу впровадження практики.

ЕЛЕМЕНТ ДРУГИЙ – ФОРМУВАННЯ ОНЛАЙН БАЗИ ДАНИХ ПОТЕНЦІЙ ПРАЦІВНИКІВ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКОЇ ГРОМАДИ

Реалізація цього завдання передбачала:

1. Розробку анкети для реєстрації пошукувачів роботи. Анкету розроблено начальницею відділу освіти та розміщено на сайті управління з гуманітарних питань Володимир-Волинської територіальної громади. Приклад анкети наведено у додатку 1. Анкета передбачає подання пошукувачем роботи резюме.
2. Поширенні інформація по соціальним мережам про можливість подання заявок про пошук роботи до Бази даних потенційних працівників закладів освіти громади. Також, для поширення інформації, на безоплатній основі, залучалися інформаційні ресурси місцевих організацій (додаток 2). Щоб сформувати базу даних педагогів, які шукають роботу, і щоб вона працювала необхідно постійно поширювати інформацію про цей ресурс. Посилання на анкету на постійній основі розміщено на сайті управління з гуманітарних питань виконавчого комітету Володимирської міської ради.
3. Технічне надання доступу керівникам закладів освіти до ресурсів сформованих за допомогою бази даних.

ЕЛЕМЕНТ ТРЕТІЙ – ІНФОРМУВАННЯ КЕРІВНИКІВ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ ПРО СТВОРЕННЯ НОВОГО РЕСУРСУ ДЛЯ ПОШУКУ ПОТЕНЦІЙНИХ ПРАЦІВНИКІВ

Із особливостями використання бази даних для пошуку потенційних працівників  директори закладів освіти були ознайомлені під час чергової наради. Однією із переваг ресурсу є те що його одночасно можуть використовувати всі директори в кого є у тому потреба.

ЕЛЕМЕНТ ЧЕТВЕРТИЙ – РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА НА КАДРОВУ АВТОНОМІЮ

До бази даних «Шукаємо креативного педагога» подали заявки 50 людей, серед них як педагогічні працівники, так і управлінці, медсестри, технічний персонал. Керівники закладів освіти маючи доступ до бази даних  у будь-який зручний для них час можуть переглянути заявки потенційних працівників і на основі базової інформації, що містить анкета визначити кого запросити на співбесіду. Якщо співбесіда була успішною директор в базі даних, навпроти відповідної заявки пошукувача робить відмітку про те людина вже працевлаштована. Таким чином відділ освіти жодним чином не впливає:

• на доступність інформації про пошукувачів роботи для директорів шкіл
• на прийняття директорами рішень кого з потенційних кандидатів прийняти на роботу
• на право пошукувача роботи подати свою заявку до бази даних «Шукаємо креативного педагога».

Створення бази даних «Шукаємо креативного педагога» дозволило для керівників закладів укомплектувати штат педагогічних працівників, зокрема з предметів: фізика, математика, біологія. Станом на початок 2023 року директорами шкіл Володимиро-Волинської громади, за допомогою бази даних «Шукаємо креативного педагога» працевлаштовано 25 працівників.

 Якісні та кількісні результати

• Підвищено якість реалізації права на кадрову автономію керівниками закладів освіти шляхом створення бази даних «Шукаємо креативного педагога».
• 25 пошукувачів знайшли роботу в закладах освіти громади.
• 100 % забезпечено право пошукувача роботи подати свою заявку до бази даних «Шукаємо креативного педагога».

Головні ризики впровадження практики

1. Низька якість інформаційної кампанії про можливості пошуку роботи в закладах освіти громади за допомогою бази даних «Шукаємо креативного педагога»
2. Низька якість анкети, яку заповнює пошукувач роботи. Важливо щоб анкета не була перенавантажена питаннями і водночас дозволяла керівнику закладу освіти об’єктивно оцінити пошукувача роботи і прийняти рішення про запрошення його на співбесіду.

Інформація в ЗМІ

Володимирська газета Слово правди стаття Шукають креативних педагогів   https://slovopravdy.com.ua/shukayut-kreatyvnyh-pedagogiv/

Офіційний сайт Володимирської міської ради https://volodymyrrada.gov.ua/u-gromadi-onovlyuyut-kadrovyj-rezerv-osvityan/

Інформація про орган місцевого самоврядування

Повна назва органу місцевого самоврядування ТГ

Володимир-Волинська міська рада Волинської області

Телефон, адреса електронної пошти і сайт ОМС

0800333262

post@volodymyrrada.gov.ua

https://volodymyrrada.gov.ua/

вул. Данила Галицького, 5 м. Володимир

 ПІБ Голови ОМС

Пальонка Ігор Анатолійович

 ПІБ особи, яка відповідальна за впровадження практики

Наталя Степанівна Митошоп, начальниця відділу освіти управління з гуманітарних питань Володимир-Волинської міської ради

https://vol-vol-osvita.gov.ua/

Додатки

Додаток 1 Анкета для пошукувачів роботи в закладах освіти Володимир-Волинської громади https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSeAvxmkiC__-uqSEsYk-v3foFsVm9zr0x7LAnDe6vO-pIvn7A/viewform

Додаток 2 Володимирська газета Слово правди стаття Шукають креативних педагогів   https://slovopravdy.com.ua/shukayut-kreatyvnyh-pedagogiv/

Додаток 3 Сайт управління з гуманітарних питань виконавчого комітету Володимирської міської ради https://vol-vol-osvita.gov.ua/vakansii-15-53-27-10-06-2022/