Неформальна та інформальна освіта як інструменти впровадження гендерно-чутливих практик та підходів в практику Дзвиняцької сільської  територіальної громади, Івано-Франківської області.

Період впровадження практики

Жовтень 2018 – листопад 2020

Опис практики

Проблема, на вирішення якої спрямована практика

Питання впровадження гендерної рівності супроводжується різними міфами та стереотипами. Велика частина українців та українок не розуміють важливості цього процесу попри те, що виступають за рівні можливості для жінок та чоловіків. Дзвиняцька сільська рада створена у 2017 році. Станом на 2023 рік до її складу входять 5 сіл в кожному з яких є школа. До жовтня 2018 року в Дзвиняцькій громаді не приділялася увага питанням впровадження гендерної рівності як важливому чиннику економічного розвитку, розвитку громадянського суспільства, системи освіти, підвищення якості та доступності освітніх послуг.

Усвідомлення необхідності змін, впровадження гендерно чутливих практик, в тому числі і в сферу освіти стало результатом участі працівниць відділу освіти, молоді та спорту Дзвиняцької сільської ради у навчальних заходах, що проводилися   в рамках співпраці з програмою «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE). У навчанні з впровадження гендерного врядування на місцевому рівні приймали участь виключно освітяни, як наслідок відділ освіти, молоді та спорту став каталізатором змін, рушієм впровадження гендерно чутливих практик та підходів в сфері освіти Дзвиняцької сільської територіальної громади.

Опис діяльності і алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, цільова аудиторія, виконавці, партнери

 При вирішенні проблеми використовувалися такі методи: аналіз даних, систематизації, обговорення, моделювання, прогнозування, спостереження, узагальнення, пояснення, конкретно-соціологічний метод.

Цільовою аудиторією є  учні та учениці шкіл Дзвиняцької громади, педагоги, батьки, жінки та чоловіки громади.

Виконавцями є  відділ освіти, молоді та спорту Дзвиняцької сільської ради

Партнерами є  голова громади, депутатський корпус, адміністрація закладів освіти Дзвиняцької сільської ради

Алгоритм впровадження практики включав три етапи, що схематично представлені на рисунку 1.

Рисунок 1 – Складові елементи механізму реалізації практики

Розглянемо ключові елементи впровадження практики детальніше.

ЕЛЕМЕНТ ПЕРШИЙ – ВИЗНАЧЕННЯ ПОТРЕБИ ТА ШЛЯХІВ ВПРОВАДЖЕННІ ГЕНДЕРНОГО ПІДХОДУ В ПРАКТИКУ ГРОМАДИ

Гендерна рівність поряд із якісною освітою є одними із головних цілей сталого розвитку. Доведено, що розширення можливостей жінок і дівчат сприяє економічному зростанню та розвитку. Реформа з децентралізації влади створила передумови для впровадження гендерно чутливих практик та підходів в роботу органів місцевого самоврядування, в тому числі в сфері освіти.

До 2018 року рівень обізнаності мешканців Дзвиняцької громади, зокрема учасників освітньо-виховного процесу, із поняттями «гендер», «гендерна рівність/нерівність», перевагами та можливостями гендерно орієнтованого бюджетування, необхідністю впровадження гендерно орієнтованого мовлення в практику були низькими. Здебільшого освітяни не розглядали впровадження гендерних практик та підходів як інструменти підвищення якості та доступності освітніх послуг. В ряді випадків поняття «гендерна рівність» сприймалося негативно та стереотипно. Як наслідок, впровадження гендерного підходу в практику Дзвиняцької громади, в тому числі і в сфері освіти, вимагало руйнування стереотипів, підвищення рівня обізнаності мешканців та мешканок громади із питаннями гендерної рівності/нерівності.

За результатами участі в семінарах, тренінгах програми DOBRE з питань гендерної рівності за підтримки консультантки програми, начальниця відділу освіти, молоді та спорту Дзвиняцької громади винесла на розгляд голови громади ідею впровадження гендерного  підходу в роботу Дзвиняцької сільської ради, в тому числі в сфері формальної освіти, шляхом законодавчого оформлення гендерної політики громади та  використання неформальної та інформальної освіти як інструментів впровадження гендерно-чутливих практик. Голова громади підтримав ініціативу, зазначене стало передумовою реалізації другого елементу впровадження практики.

ЕЛЕМЕНТ ДРУГИЙ – ЗАКОНОДАВЧЕ ОФОРМЛЕННЯ ГЕНДЕРНОЇ ПОЛІТИКИ ГРОМАДИ

Законодавче оформлення гендерної політики громади передбачало:

  1. Створення гендерної бюджетної групи. Розпорядженням голови Дзвиняцької сільської ради від 01.03.2019 року №10-р «Про гендерну бюджетну групу Дзвиняцької сільської ради ОТГ» створена гендерна бюджетна група (Додаток 1). Метою її створення стало прагнення підвищити гендерну рівність в громаді, сприяти розширенню прав і можливостей для жінок шляхом їх залучення у процес прийняття рішень та громадське життя Дзвиняцької громади. Згідно розпорядження голови громади, робочій групі доручено запровадити гендерні бюджетні ініціативи в місцеві програми, стратегічні документи, бюджет з метою більш ефективного використання бюджетних коштів, врахування інтересів та потреб різних категорій населення громади.
  2. Затвердження Програми забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків Дзвиняцької ОТГ на 2020-2022 рр.» (приклад програми представлено в окремому описі практики «Формування гендерної освітньої політики  в Дзвиняцькій ТГ»). Програма розроблена начальницею відділу освіти, молоді та спорту Дзвиняцької сільської ради за експертної підтримки консультантки програми DOBRE.
  3. Затвердження плану дій з утвердження рівних прав та можливостей жінок і чоловіків Дзвиняцької ОТГ на 2020-2022 рр. (додаток 2) План дій розроблено начальницею відділу освіти, молоді та спорту Дзвиняцької сільської ради за експертної підтримки консультантки програми DOBRE. В основі цього документу офіційне зобов’язання місцевої влади впроваджувати політику ґендерної рівності. План містить перелік конкретних заходів для забезпечення врахування ґендерних потреб на кожному етапі розробки місцевої політики; мотивації підвищення кваліфікації представників органів місцевого самоврядування та зацікавлених сторін з питань реалізації ґендерної політики. Також в документі передбачено проведення інформаційно-просвітницьких кампаній з питань ґендерної рівності; впровадження конкретних заходів/дій/практик для забезпечення гендерної рівності на рівні виконавчих органів місцевого самоврядування та комунальних підприємств/установ/організацій Дзвиняцької громади.

Законодавче оформлення гендерної політики громади стало передумовою реалізації наступного етапу практики.

ЕЛЕМЕНТ ТРЕТІЙ – РЕАЛІЗАЦІЯ ПЛАНУ ДІЙ З УТВЕРДЖЕННЯ РІВНИХ ПРАВ ТА МОЖЛИВОСТЕЙ ЖІНОК І ЧОЛОВІКІВ ДЗВИНЯЦЬКОЇ ГРОМАДИ. РЕФЛЕКСІЯ.

 Першими кроками із реалізації плану дій з утвердження рівних прав та можливостей жінок і чоловіків Дзвиняцької громади стали:

  1. Призначення уповноваженої особи з питань забезпечення рівних прав і можливостей чоловіків і жінок  Дзиняцької громади (додаток 3). Уповноваженою особою став заступник голови громади з гуманітарних питань. Також затверджено Положення про Уповноважено особу (координатора) з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків у Дзвиняцькій сільській раді (додаток 4).
  2. Призначення радниці з питань забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків  сільського голови Дзвиняцької сільської ради (додаток 5).
  1. Проведення інформаційно-просвітницьких кампаній з питань гендерної рівності
  1. Проведення тренінгів (семінарів) з посилення навичок проведення ґендерного аналізу, моніторингу та оцінки ґендерного впливу.
  2. Проведення тренінгів (семінарів) з посилення рівня володіння інструментами ґендерного інтегрування та  ґендерного бюджетування.
  3. Збір статистичних  даних у сфері культури, медицини, освіти з урахуванням гендерної складової.
  4. Підвищення кваліфікації представниць органу місцевого самоврядування Дзвиняцької громади з питань реалізації ґендерної політики, шляхом участі 4 членкинь бюджетної групи у навчанні 18 Академії жіночого лідерства від Українського Жіночого Фонду.

По завершенню тренінгів, семінарів проводилася рефлексія – анонімне опитування за допомогою гугл форми з метою визначення рівня задоволеності учасників заходів та моніторингу їх потреб.

Використання неформальної та інформальної освіти  для впровадження гендерного підходу в Дзвиняцькій громаді сприяли формуванню гендерної освітньої політики, що представлено в окремому описі практики.

Якісні та кількісні результати

  1. Створено гендерну бюджетну групу.
  2. Затверджено Програму забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків Дзвиняцької ОТГ на 2020-2022 рр.
  3. Призначено уповноважену особу з питань забезпечення рівних прав і можливостей чоловіків і жінок Дзиняцької громади.
  4. Призначено радницю з питань забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків сільського голови Дзвиняцької сільської ради.
  5. Проведено 6 тренінгів (семінарів) з посилення навичок проведення ґендерного аналізу, моніторингу та оцінки ґендерного впливу для представників та представниць органу місцевого самоврядування.
  6. Збір статистичних даних у сфері культури, медицини, освіти проводиться з урахуванням гендерної складової.
  7. Чотири членкині бюджетної групи пройшли навчання у 18 Академії жіночого лідерства від Українського Жіночого Фонду.
  8. Створено основу для формування та розвитку гендерної освітньої політики в Дзвиняцікій громаді.
  9. Підвищено обізнаність мешканців та мешканок громади з питань гендерної рівності
  10. Створено передумови для розвитку неформальної та інформальної освіти з питань гендерної рівності

Головні ризики впровадження практики

  1. Відсутність політичної підтримки голови громади.
  2. Низький рівень обізнаності представників органів місцевого самоврядування, депутатів громади із значенням, перевагами, можливостями, що надає впровадження гендерно чутливих практик та підходів для підвищення якості послуг та реалізації власних і делегованих повноважень органам місцевого самоврядування в тому числі і в сфері освіти.
  3. Стереотипи та упередження щодо впровадження гендерного підходу в практику роботи органу місцевого самоврядування.
  4. Разовий характер заходів з неформальної освіти з питань впровадження гендерної рівності. Відсутність плану заходів системної роботи з його реалізації.

Інформація в ЗМІ

–

Інформація про орган місцевого самоврядування

Повна назва органу місцевого самоврядування ТГ

Дзвиняцька сільська рада Івано-Франківського району Івано-Франківської області

Телефон, адреса електронної пошти і сайт ОМС

03471-30248,

03471-30344

ds.rada248@gmail.com

https://dzvynyacka-gromada.gov.ua/

Івано-Франківська обл., Івано-Франківський р-н, с. Дзвиняч, вул. Степаняка, 21

 ПІБ Голови ОМС

Волочій Микола Степанович (2017-2020 рр.)

Вітюк Ганна Ярославівна

 ПІБ особи, яка відповідальна за впровадження практики

Дронів Галина Миколаївна, начальниця відділу освіти, молоді, спорту та туризму Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківська обл.

dzv.osvita@gmail.com

https://dzvynyacka-gromada.gov.ua/osvita-15-52-11-12-02-2018/

Додатки

➤