Надання ЦПРПП послуг на засадах міжмуніципальної співпраці. Досвід Солонянської територіальної громади, Дніпропетровська область.

Період впровадження практики

жовтень 2020 – грудень 2023

Опис практики

Проблема, на вирішення якої спрямована практика

На момент завершення реформи адміністративно-територіального устрою у Дніпропетровській області створено 86 громад. У 2020 році Солонянська територіальна громада стала однією із 15 громад в яких створено ЦПРПП. Їх створення є елементом реформи освіти. Робота центру мала на меті допомогти педагогічним працівникам Солонянської громади:

  • запланувати та визначити власну траєкторію професійного розвитку;
  • краще виконувати свою роботу, сприяти впровадженню реформи освіти на місцевому рівні;
  • уникнути професійного вигорання

У багатьох громадах України такі центри не створено. У пошуку власної моделі забезпечення послуг професійного розвитку педагогічних працівників 30 громад Дніпропетровської області протягом 2021- 2023 рр. звернулися до Солонянської територіальної громади із пропозицією укласти договір про надання послуг ЦПРПП на засадах міжмуніципальної співпраці.

Зазначене стало передумовою впровадження практики.

 Опис діяльності і алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, цільова аудиторія, виконавці, партнери

 При вирішенні проблеми використовувалися такі методи: аналізу даних, систематизації, обговорення, моделювання,

Цільовою аудиторією є  педагоги та адміністрація закладів освіти Солонянської селищної ради та громад-партнерок

Виконавцями є  Центр професійного розвитку педагогічних працівників Солонянської селищної ради

Партнерами є  голова громади, депутати Солонянської селищної ради, відділ освіти Солонянської селищної ради, громади з якими укладено договори про міжмуніципальну співпрацю.

Алгоритм впровадження практики включав складові, що схематично представлені на рисунку 1.

Рисунок 1 – Складові елементи механізму реалізації практики

Розглянемо ключові елементи впровадження практики більш детально.

ЕЛЕМЕНТ ПЕРШИЙ –  СТВОРЕННЯ ТА ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ЦПРПП

На виконання вимог ЗУ «Про освіту» у вересні 2020 в Солонянській селищній громаді створено ЦПРПП. Селищною радою затверджено Положення про конкурс на вакантні посади керівника та консультантів Центру. За результатами конкурсного відбору призначено директорку Солонянського ЦПРПП. Організація роботи Центру в перших пів року після його створення передбачалала:

  • Укомплектування штату працівників. Варто зазначити, що заміщення вакантних посад консультантів Центру вдалося провести лише частково. Як наслідок штат працівників центру складається із директорки та консультанта.
  • Організація документообігу. Розробка та затвердження документів що регулюють процедуру надання послуг ЦПРПП (додаток 1).
  • Презентації Центру (принципів його роботи, форм та методів роботи) для педагогічних працівників закладів освіти громади, налагодженню комунікації із адміністрацією закладів освіти.
  • Моніторинг потреб педагогічних працівників (проведення опитування).
  • Розробка плану заходів.
  • Надання послуг.

Сучасний формат роботи, орієнтація на потреби педагогів сприяли формуванню довіри педагогічних працівників закладів освіти Солонянської громади до працівників Центру, забезпечили якість наданих ними послуг. Поширення інформації про роботу центру між педагогами, презентація досвіду роботи під час заходів Департаменту освіти і науки Дніпропетровської області сприяли формуванню в Солонянській громаді практики надання послуг ЦПРПП на засадах міжмуніципальної співпраці. У 2021 році до Солонянської громади надійшли 8 пропозицій про співпрацю в сфері освіти від громад

Зазначене стало передумовою реалізації другого елементу впровадження практики.

ЕЛЕМЕНТ ДРУГИЙ – УКЛАДАННЯ УГОД ПРО НАДАННЯ ПОСЛУГ ЦПРПП СОЛОНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НА ЗАСАДАХ МІЖМУНІЦИПАЛЬНОЇ СПІВПРАЦІ

  • Після надходження звернення у 2021 році першою заступницею селищного голови ініційовано вивчення питання за участі директорки ЦПРПП та юриста громади. Обговорено алгоритм дій для розвитку міжмуніципальної співпраці в сфері освіти з питань надання послуг ЦПРПП Солонянської громади для педагогів інших громад. Укладання угод (и) передбачало:
  • Звернення потенційними громадою (ами) партнерками до Солонянської громади із ініціюванням співробітництва в сфері освіти через укладання договору про надання КУ «ЦПРПП» Солонянської селищної ради інформаційно-методичних консультацій та психологічної підтримки педагогічним працівника (додаток 2).
  • Солонянською громадою проводиться розгляд пропозиції про співпрацю. Робиться попередній висновок (додаток 3). Виконавчим комітетом Солонянської громади прийнято рішення про погодження попереднього висновку стосовно відповідності інтересам та потребам територіальної громади пропоозиції щодо ініціювання співробітництва територіальних громад. (додаток 4).
  • Солонянською громадою приймається рішення про надання згоди на організацію співробітництва, делегування представників до комісії, яка проведе розробку проекту договору про співробітництво (додаток 5).
  • Головами громад, що звернулися із ініціативою видається розпорядження про створення комісії для розробки проекту договору про співробітництво. До складу комісії входять у рівній кількості представники усіх суб’єктів співробітництва.
  • Підготовка проекту договору про співробітництво (додаток 6)
  • Проведення громадського обговорення підготовленого комісією проекту договору про співробітництво
  • Рішення про схвалення проекту договору про співробітництво громадами – партнерами (додаток 7)
  • Підписання договору про співробітництво

Список громад з якими заключено угоди про міжмуніципальну співпрацю представлено у додатку 8. Також:

  • Бухгалтерами складено калькуляцію вартості послуг що надаються ЦПРПП (додаток 9).
  • Сформовано прелік документів, що необхідні для здійснення оплати за надані послуги (додаток 10)
  • Розроблено шаблон договору про передачу субвенції з місцевого бюджету громад партнерок Солонянській ТГ (додаток 11)

ЕЛЕМЕНТ ТРЕТІЙ – НАДАННЯ ПОСЛУГ, ПРОФЕСІЙНИЙ РОЗВИТОК, МОНІТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТІВ ТА ВИЗНАЧЕННЯ НАПРЯМІВ ПОДАЛЬШОГО РОЗВИТКУ

Надання послуг передбачало:

  • Розроблено анкету та проведено опитування запитів педагогів громад-партнерів
  • Налагодження комунікації із начальником (начальницею) ОУО чи уповноваженою особою відповідальною за співпрацю для залучення педагогів громад-партнерок до участі в опитуванні.
  • Проведення моніторингу потреб педагогічних працівників та аналіз отриманих результатів.
  • Формування бази даних контактів педагогічних працівників та адміністрації закладів освіти громад партнерок. Це дало можливість безпосередньо надсилати покликання на онлайн заходи для педагогів. Сьогодні для участі у вебінарах проводиться попередня реєстрація. При реєстрації на заходи педагогів запитують про їх готовність, бажання стати спікерками (спікерами) заходів
  • Формування тематики заходів (додаток 12).
  • Надання послуг. Проведення вебінарів. Надання індивідуальних консультацій. Індивідуальні консультації надаються відповідно до Положення (додаток 1). Варто зауважити, що як для участі у вебінарах, так і для надання індивідуальних консультацій ЦПРПП можуть залучатися зовнішні фахівці: фахівці Солонянського ІРЦ, Центру дитячої та юнацької творчості, фахівці Дніпропетровської академії неперервної освіти, Управління державної служби якості освіти, а також педагоги закладів освіти, які мають релевантний досвід та кваліфікацію.

В умовах воєнного стану у 2022 р.р. надання послуг як для педагогів Солонянської громади, так і громад партнерок  мало свої особливості. Насамперед відновлення роботи після повномаштабного вторгнення розпочалося із забезпечення психологічної підтримки педагогів. Цьому передував моніторинг потреб педагогічних працівників. Зокрема, фахівці ЦПРПП спільно із колегами ІРЦ та ЦДЮТ пройшли навчання в рамках україно-британського проекту «Освіта в умовах надзвичайних ситуацій». В рамках проекту ними проведено серію тренінгів для педагогів шкіл які працюватимуть з дітьми категорії внутрішньо переміщених осіб та класних керівників перших класів. Учителі закладів освіти ознайомилися з особливостями стресових ситуацій, їх характеристиками та ознаками, методиками невідкладної психологічної самодопомоги та відновлення власної ресурсності,  навчилися виявляти ознаки прояву посттравматичного стресового розладу у дітей різного віку та надавати першу психологічну допомогу. Наприкінці тренінгу, освітяни ознайомилися з методиками первинної боротьби зі стресом, емоційним вигоранням і кризами та сформували «Скарбничку самодопомоги».

В умовах блекауту, частих відключень електроенергії, нестабільному  інтернет зв’язку працівники центру надавали послуги в асинхронному форматі. Проводили запис відео, формували базу даних корисних ресурсів та надсилали споживачам ЦПРПП. З 2023 р. ЦПРПП поступово починає відновлювати роботу в синхронному режимі. З огляду на безпеку в 2023 році офлайн заходи проводилися для педагогів Солонянської громади. В 2023 році Солонянський ЦПРПП було відібрано для участі у проєкті «Безпечна громада», що реалізується ГО «Центр Інноваційної освіти» «Про.Світ». Як наслідок фахівці центру пройшли участь у 5-и денному навчанні в офлайн форматі, після чого провели тренінги для педагогів Солонянської громади та двох громад-партнерок (згідно з умовами проекту «Безпечна громада»).

Однією із можливостей, що створює надання послуг на засадах міжмуніципальної співпраці – це розширення  кола педагогічних працівників готових ділитися власним досвідом і напрацюваннями. ЦПРПП виступає своєрідним майданчиком для для поширення передових практик. Детальніше про результати та особливості роботи ЦПРПП Солонянської територіальної громади можна ознайомитися у виданні Солонянського ЦПРПП (додаток 12).

Якісні та кількісні результати

  • Укладено угоди про надання послуг на засадах міжмуніципальної співпраці із 27 громадами. Трьом громадам надано згоду на укладання договору про міжмуніципальну співпрацю
  • Участь у проекті «Безпечна громада» та залучення до участі в офлайн тренінгах представників двох громад партнерок
  • Сформовано систему надання якісних послуг ЦПРПП, що базується на запитах педагогічних працівників громади.
  • Забезпечено 100% відповідність послуг ЦПРПП запитам педагогів.
  • Розроблено ПОРЯДОК надання консультацій ЦПРПП
  • Укладено Меморандум про співпрацю із УДСЯО в Дніпропетровській області, відбувається співпраця з Дніпровською Академією Неперервної Освіти
  • На сайті ЦПР ПП на сторінці «Освітня траєкторія 2022» створена закладинка «Освіта в умовах надзвичайних ситуацій», яка містить всі матеріали проведених тренінгів а також розділ «Організація безпечного та здорового середовища», яка містить практичні матеріали для самостійного опрацювання та використання в роботі, інформування учнів та їх батьків.
  • За рахунок надання послуг з професійного розвитку педагогічних працівників в рамках угод про міжмуніципальну співпрацю залучено додаткове фінансування основної діяльності центру.

     Головні ризики впровадження практики

  1. Обмежені можливості укомплектування штату працівників Центру
  2. Ігнорування фактичних потреб педагогів, планування роботи ЦПРПП без аналізу потреб педагогічних працівників.
  3. Погіршення безпекової ситуації.

Інформація в ЗМІ

Центр професійного розвитку педагогічних працівників Солонянської селищної ради згуртовує і об’єднує освітян Дніпропетровщини  https://solonyanska-gromada.gov.ua/news/1706862405/  

Стартував «Освітній марафон 2024» для педагогів Дніпропетровщини

https://solonyanska-gromada.gov.ua/news/1706313551/

Інформація про орган місцевого самоврядування

Повна назва органу місцевого самоврядування ТГ

Солонянська селищна рада Дніпропетровської області

Телефон, адреса електронної пошти і сайт ОМС

05669-, 05669-2

solrada@i.ua

https://solonyanska-gromada.gov.ua/

смт Солоне, вул. Гагаріна, 7, Дніпропетровська область, Україна, індекс: 52400,

ПІБ Голови ОМС

Копейко Михайло Мусійович

ПІБ особи, яка відповідальна за впровадження практики

Грекова Ірина Вікторівна, перша заступниця селищного голови Солонянської територіальної громади

Пушко Інна Володимирівна, директорка ЦПРПП Солонянської селищної ради Дніпропетровської області

https://solonecprpp.wixsite.com/centrprofroz

Додатки

 

➤