Зменшення освітньої субвенції: виклики та шляхи їх рішень. Досвід закладів освіти Білозірської громади, Черкаська область.

Опис ЗМІСТУ практики

Зменшення освітньої субвенції: виклики та шляхи їх рішень. Досвід закладів освіти Білозірської громади, Черкаська область.

Період впровадження практики

березень 2022

Опис практики

Проблема, на вирішення якої спрямована практика

Постановою КМУ № 401 від 1 квітня 2022 року, здійснено секвестр державного бюджету. Скорочення видатків загального фонду державного бюджету викликано внаслідок війни, що розпочала росія проти України.  Як наслідок, освітня субвенція також була зменшена на 10%. Попередній аналіз наслідків скорочення освітньої субвенції для Білозірської громади свідчив, що є загроза виникнення заборгованості по заробітній платі для педагогічних працівників у розмірі 2570300 грн. Варто зазначити, що до секвестру бюджету в Білозірській територіальній громаді дефіциту освітньої субвенції не було. Необхідність вирішення окресленої проблеми стала передумовою впровадження практики.

Опис діяльності і алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, цільова аудиторія, виконавці, партнери

 

При вирішенні проблеми використовувалися такі методи: аналізу даних, систематизації, обговорення.

Цільовою аудиторією є  педагогічні працівники закладів освіти Білозірської громади

Виконавцями є директори закладів освіти Білозірської громади, Білозірська сільська рада

Партнерами є  відділ освіти, культури, туризму, молоді, спорту виконавчого комітету Білозірської сільської ради

 

Алгоритм впровадження практики включав три етапи, що схематично представлені на рисунку 1.

Рисунок 1 – Складові елементи механізму реалізації практики

  1. Ідентифікація проблеми. Причини, що викликали необхідність пошуку шляхів попередження заборгованості по заробітній платі педагогічним працівникам зазначені вище. Попередній аналіз свідчив, що внаслідок зменшення освітньої субвенції потенційна нестача по заробітній платі становитиме 2570300 грн. .
  2. Інформування засновником керівників закладів про необхідність змін. Головою громади проведена нарада з метою визначення можливих шляхів вирішення проблеми. Як наслідок, засновником направлено лист для керівників закладів освіти в якому поінформовано про зменшення освітньої субвенції та запропоновано визначити можливі заходи для вирішення проблеми.
  3. Проведення зборів трудового колективу та зборів педагогічної ради. На підставі листа засновника директоркою Білозірського ліцею-опорного закладу загальної середньої освіти Білозірської сільської ради прийнято рішення про розгляд питання на зборах трудового колективу та педагогічної ради.

Першими були проведені збори трудового колективу. На порядок денний винесено питання щодо:

  • Ознайомлення із вимогами постанови КМУ від 1.04.22 №401  скорочення видатків загального фонду державного бюджету
  • Про відпустки.

Необхідність розгляду питання що стосується оплати праці педагогічних працівників на загальних зборах трудового колективу викликана тим, що:

  • Питання оплати праці регулюється Кодексом законів про працю.
  • Статутом закладу освіти не передбачено розгляд питань щодо оплати праці, преміювання педагогічною радою.

Під час зборів трудового колективу директорка ліцею проінформувала присутніх про зміни щодо фінансування оплати праці педагогічних працівників. Внесена пропозиція зменшити доплату за престижність для педагогічних працівників та адміністрації школи та філій до 5 %.  Після розгляду прийняті рішення:

  • розглянути питання про зменшення доплати за престижність на засіданні педагогічної ради
  • поінформувати сільську раду про підтримку трудовим колективом пропозиції про зменшення доплати за престижність.

Згідно рішення трудового колективу проведено засідання педагогічного колективу під час якого, зокрема розглянуто питання зменшення доплати за престижність.

Результати розгляду питань порядку денного трудовим колективом та педагогічною радою зафіксовані у протоколах зборів. Також учасники засідання трудового колективу підписали лист – ознайомлення з рішенням зборів трудового колективу.

  1. Інформування засновника про рішення прийняті трудовим та педагогічними колективами. Рішення трудового колективу та педагогічної ради стали основою для видачі директоркою ліцею наказу «Про зменшення надбавки за престижність» (додаток 1) та подання документу до відділу планування, бухгалтерського обліку та звітності для виконання. Також, згідно рішення трудового колективу, надіслано лист для сільської ради, яким поінформовано про рішення трудового колективу щодо зменшення доплати за престижність педагогів та адміністрації ліцею і філій до 5%.

 Якісні та кількісні результати

  • прийнято рішення щодо зменшення надбавки за престижність для 100% педагогічних працівників та адміністрації ліцею та завідувачів філій.
  • Колективи всіх закладів освтіи громади прийняли рішення знизити відсото доплати за престижність до мінімального рівня (5%).
  • Створено передумови для економії коштів освітньої субвенції та недопущення заборгованості по заробітній платі у другій половині 2022 року. Економія коштів склала понад 1200000 грн.

Головні ризики впровадження практики

  1. Загострення воєнної ситуації.

 

Інформація в ЗМІ

–

Інформація про орган місцевого самоврядування

Повна назва органу місцевого самоврядування ТГ

Білозірська сільська рада, Черкаська область

Телефон, адреса електронної пошти і сайт ОМС

 ПІБ Голови ОМС

Міцук Володимир Павлович

 ПІБ особи, яка відповідальна за впровадження практики

Петренко Світлана Олександрівна, директорка Білозірського ліцею – опорного закладу загальної середньої освіти Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області.

Додатки:

Додаток 1 Наказ Про зменшення надбавки за престижність

➤