Надання освітніх послуг в умовах воєнного стану: досвід відділу освіти Городоцької міської ради, Хмельницької області

Опис ЗМІСТУ практики

Надання освітніх послуг в умовах воєнного стану: досвід відділу освіти Городоцької міської ради, Хмельницької області

Період від початку розробки до впровадження практики

січень 2022 – березень 2022

 Опис проблем, для вирішення якої впроваджено практику

В умовах війни, з урахуванням обставин що виникають, рішення приймаються швидко на всіх рівнях від загальнодержавного до особистого. Із початком активних бойових дій, в ряді регіонів України, до Городоцької територіальної громади разом з батьками приїхали 223 дитини шкільного віку. В той же час 26 педагогічних працівників та 603 учні Городоцької громади покинули територію України. За таких обставин, реалізація функцій органу місцевого самоврядування в сфері освіти, орієнтована на організацію безпечного освітнього процесу в умовах воєнного стану, що зокрема, передбачає:

  • Створення безпечних умов для навчання учням, що прибули в громаду.
  • Врегулювання трудових відносин з вчителями, які залишили територію громади.

Необхідність реалізації цих завдань стала передумовою впровадження практики.

 Опис діяльності і алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, цільова аудиторія, виконавці, партнери

 При вирішенні проблеми використовувалися такі методи: аналізу даних, систематизації, обговорення.

Цільовою аудиторією є учні, батьки та педагоги як з числа закладів освіти Городоцької міської ради, так і з числа вимушено переселених осіб (ВПО).

Виконавцями є адміністрація та педагоги закладів освіти Городоцької міської ради

Партнерами є відділ освіти Городоцької міської ради.

Схематично ключові кроки в алгоритмі впровадження практики представлено на рис.1:

Рисунок 1 – Складові механізму реалізації практики

 Реалізація першого елементу передбачала створення безпечних умов для навчання учням, що прибули в громаду. Насамперед це передбачає підготовку приміщень для поселення ВПО та поселення, що здійснюється згідно розпорядження голови Городоцької громади «Про прийняття і поселення в закладах освіти внутрішньо переміщених осіб (ВПО)» (дод. 1). Також, цим документом, зобов’язано відділ освіти проводити реєстрацію ВПО. В Городоцькій громаді частина ВПО, перебувають на поселенні в закладах освіти. В них, для дітей шкільного віку, облаштовано кімнати в яких учні можуть вийти на зв’язок із вчителями. Інша частина дітей проживає у приватному секторі і також забезпечені інтернет зв’язком та мають можливість розпочати навчання дистанційно. З 223 дітей, які прибули  87 приступили до навчання в закладах освіти Городоцької громади, 98 учнів – навчаються дистанційно у ЗЗСО громад з яких прибули та 42 дитини не приступили до навчання. Зарахування дітей до закладів освіти Городоцької громади здійснюється на підставі заяви одного із батьків.

В психолого-консультаційному центрі «Віра в життя» забезпечено надання психологічної підтримки ВПО. Консультації надаються згідно затвердженого графіку психологами, соціальними педагогами, педагогами організаторами. Варто зазначити, що з 603 учнів Городоцької громади, які покинули територію України, 503 – продовжили навчання у дистанційному форматі в своїх закладах освіти.

Реалізація другого елементу впровадження практики передбачала врегулювання трудових відносин із працівниками, що виїхали з України в перші дні війни. До початку відновлення навчання в дистанційному форматі (до 14 березня) педагогам, які не мають можливості приступити до роботи в дистанційному  форматі, запропоновано оформити цифровий підпис (додаток 2) для підписання та подання заяви про надання відпустки, або, якщо можливо подати заяву перед відїздом (додаток 3). Заяви педагогів стали основою для видачі директорами шкіл наказів про надання відпусток педагогічним працівникам (додаток 4).

Після рішення про відновлення освітього процесу керівниками закладів освіти видано відповідний наказ (додаток. 5). Для педагогів, які мали можливість працювати дистанційно запропоновано:

  • Оформити цифровий підпис.
  • Написати заяву-зобов’язання щодо: дотримання розкладу занять затвердженого закладом освіти; бути на зв’язку та дотримуватися трудових відносин.(дод. 6)
  • Вести копії сторінок журналу і підтверджувати достовірність поданих там даних цифровим підписом. Варто зауважити, що в тих закладах Городоцької громади, яких журнали ведуться в електронному форматі у підтверджені цифровим підписом небуло потреби

Для підтвердження місця перебування педагогів, адміністрація закладів освіти звернулася із проханням надати довідку тимчасової реєстрації. Територію громади залишили 26 педагогічних працівників. З них 11 приступили до роботи у дистанційному форматі.

Сьогодні освітній процес здійснюється з дотриманням законодавства України, а саме:

ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо державних гарантій в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану» №2126-IX від від 15.03.2022. варто зазначити, що закон набув чинності від 20.03.2022 (додаток 7)

ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-IX від 15.03.2022 (напрання чинності відбулося 24.03.22) (додаток 8)

Досягнені якісні та кількісні результати

  1. Створено умови для навчання 223 дітей
  2. Для 26 педагогів громади, які працюють з – за кордону врегульовано трудові відносили. з них 11 приступили до навчання за власний рахунок, а 15 написали відпустку без збереження заробітної плати

 Головні ризики впровадження практики

відсутність якісного інтернет зв’язку, комп’ютерної техніки в педагогів, учнів, які вимушені були залишити домівки через військову агресію росії

Бюджет практики, обсяги та джерела фінансування, співфінансування, внесок громади тощо 

Реалізація практики не потребує додаткових фінансових витрат

Додатки