Організація надання методичних послуг в сільській ОТГ: досвід Білозірської ОТГ

  1. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ОРГАН МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
1.1

 

 Повна назва органу управління освітою ОТГ Відділ освіти, культури, туризму, молоді, спорту виконавчого комітету Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області
1.2 Повна назва органу місцевого самоврядування ОТГ Білозірська сільська рада Черкаського району Черкаської області
1.3 Область Черкаська
1.4

 

 Повна поштова адреса ОУО ОМС: (назва вулиці, номер будинку, назва населеного пункту, назва району, області; поштовий індекс) вул. Незалежності, 168, с.Білозір’я, Черкаський район, Черкаська область, 19635
1.5 Телефон (з кодом міжміського зв’язку) Телефон відділу освіти: (0472) 301322
1.6 Адреса електронної пошти ОУО ОМС bilozir_osvita@ukr.net
1.7 Офіційний сайт ОМС ОТГ http://bilozirska.gromada.org.ua
1.8 ПІБ керівника ОМС ОТГ Міцук Володимир Павлович
1.9 ПІБ керівника ОУО ОТГ (або відповідальний за сектор освіти в громаді) Валантирець Наталія Василівна
2. ПАСПОРТ ОСВІТНОЇ МЕРЕЖИ ОТГ
2.1 Кількість населених  пунктів, з них наявні ЗНЗ Кількість населених пунктів – 3 , в них наявні ЗНЗ  – 2.
2.2 Кількість населення 9203
2.3 Кількість дітей, з них учнів Кількість дітей  – 1356 з них учнів –  747
2.4 Кількість шкіл, з них ЗНЗ І, І-ІІ, І-ІІІ ступенів Кількість шкіл  -2, І-ІІІ ступенів – 2, з них 1 опорна . в складі якої дві філії: ЗНЗ І ступенів – 1 (філія), І-ІІ ступенів – 1(філія),
2.5 Кількість ДНЗ, ПНЗ Кількість ДНЗ – 1  НВК-1
2.6 Загальна кількість працівників у сфері освіти, з них  педагогічних працівників Загальна кількість працівників у сфері освіти –164 , з них педагогічних  – 66
2.7 Загальний бюджет освіти громади, з них місцевого бюджету Загальний бюджет освіти  – 22785767,00 грн.

в.т.ч. з місцевого бюджету –7300000,00 грн.

 
2.8 Кількість учні,  що підвозяться, парк шкільних автобусі Кількість учнів, що підвозяться – 85, парк шкільних автобусів – 1, резерв- 0
2.9 Мапа громади з зазначенням шкіл (додаток) Мапа громади з зазначенням шкіл (додається)

Опис ЗМІСТУ практики

Організація надання методичних послуг в сільській ОТГ: досвід Білозірської ОТГ

  Період від початку розробки до впровадження практики

грудень 2016 – червень 2017

 Опис проблем, для вирішення якої впроваджено практику

Якість освітніх послуг залежить від вчителя. Керівники освітніх закладів, вчителі шкіл відзначають важливість допомоги методистів особливо в умовах реформи освіти. Методисти надають допомогу вчителям як у питаннях теорії, так і в практичній діяльності.

До створення ОТГ методичні послуги вчителям надавалися районним методичним кабінетом. Після створення громади, в січні 2016 р., з районним відділом освіти  був підписаний безстроковий договір про надання методичних послуг на безоплатній основі. Вчителі громади отримували всі ті послуги, що і  в школах, які підпорядковувалися районному відділу освіти. Проте ситуація змінилася зі створенням в громаді власного відділу освіти у вересні 2016р. Районний відділ освіти в частині надання освітніх послуг дистанціювався від громади. Також стало відомо про наміри районного відділу освіти переглянути умови договору в частині оплати вартості надання методичних послуг.

Зважаючи на невідповідність послуг районного методичного кабінету очікуванням громади, а також враховуючи власний потенціал прийнято рішення про пошук власної моделі надання методичних послуг, яка б відповідала потребам громади та враховувала її специфіку.

Опис діяльності і алгоритм впровадження практики, застосовані методи вирішення проблеми, цільова аудиторія, виконавці, партнери

 При вирішенні проблеми використовувалися такі методи: аналізу даних, моделювання, систематизації, обговорення.

Цільовою аудиторією є вчителі.

Виконавцями є відділ  освіти, культури, туризму, молоді, спорту Білозірської ОТГ.

Партнерами є голова громади, заступник голови громади, депутатський корпус

Надання якісних освітніх послуг – одне із пріоритетних завдань в Білозірській ОТГ. В цьому процесі важлива роль належить в допомозі вчителю у підвищенні педагогічної майстерності, реалізації власного потенціалу, стимулювання у підвищенні наукового рівня вчителя, допомога у впровадженні нових програм і технологій викладання. Саме тому, забезпечення потреб вчителів щодо методичної підтримки одне із ключових завдання яке постало перед Білозірською ОТГ. Механізм впровадження практики в громаді мав такі складові елементи:

Рисунок 1 – Складові елементи механізму впровадження практики

В громаді існувало чітке розуміння значення методичної допомоги вчителям. В той же час було очевидним, що для створення ефективної моделі організації надання методичних послуг, яка б відповідала потребам вчителів громади та враховувала особливості мережі закладів освіти, неможна копіювати організаційну структуру районного методичного кабінету. Створення власної моделі вимагало детального аналізу існуючих підходів. Зазначене сприяло підписанню, в січні 2016 року, безстрокової угоди з районним методичним кабінетом, угоди про надання методичних послуг.

Варто зазначити, Білозірська ОТГ була першою ОТГ в районі, яка підписала таку угоду із районним методичним кабінетом. Особливістю цієї угоди було те, що послуги надавались на безоплатній основі, така ситуація в районі була виключенням. Співпраця з районним методичним кабінетом була активною до створення, у вересні 2016, власного відділу освіти. Після цього, до кінця року, окремі педагоги, директори, відповідно до власних панів роботи, відвідували семінари та наради, але спостерігалося ігнорування громади з боку районного методичного кабінету. З січня 2017 року педагоги, яким надавалися методичні послуги підлягали реєстрації і стало відомо про негласне розпорядження всім громадам виставити рахунок за надані послуги на кінець 2017 року. З січня 2017 по березень 2017 року відділ освіти виконував і адміністративну і методичну роботу. Зважаючи на велике навантаження працівників відділу освіти, невідповідність методичних послуг очікуванням та потребам громади, а також недоцільність витрат на оплату таких послуг було прийнято рішення про пошук альтернативних шляхів вирішення проблеми. З цією метою послідовно було реалізовано такі етапи:

  • Проведено аналіз кадрового потенціалу;
  • Проведено аналіз підходів (практик) до організації методичної роботи в громаді;
  • Визначено підхід до впровадження обраної організаційної форми надання методичних послуг.

Реалізація першого етапу – аналіз кадрового потенціалу (кваліфікація, професійні досягнення, досвід) засвідчив, що в громаді достатньо висока кількість фахівців. Зокрема аналіз засвідчив, що педагоги громади, на безоплатній основі, є головами творчих груп методичних об’єднань, пишуть роботи, мають відзнаки. Забезпеченість кадрами є однією з ключових передумов спроможності громади, за рахунок власних ресурсів, забезпечити надання якісних методичних послуг.

Наступним етап – аналіз існуючих підходів до організації методичної роботи. Результати аналізу різних підходів засвідчили, що вибір класичного варіанту – створення методичного кабінету подібного до районного в громаді є недоцільним. Оскільки, він передбачає вилучення хороших фахівців із освітнього процесу. Варіант співпраці ОТГ в питаннях надання методичних послуг не розглядався в зв’язку із територіальною віддаленістю громад. Найбільше переваг мав варіант де за основу  прийнято класичну схему організації міжшкільних методичних об’єднань. Перевага такого підходу полягає в:

– голови методичних об’єднань є вчителі практики;

– головам методичних об’єднань може бути встановлена доплата у розмірі від 10 до 20 % за рахунок освітньої субвенції.

Наступний етап – визначення підходу до впровадження обраної організаційної форми надання методичних послуг. В Білозірській було обрано демократичний підхід. Як наслідок, в його межах здійснено наступні кроки:

  1. Зважаючи на запити керівників закладів освіти та педагогів відділ освіти підняв питання про організацію методичної роботи в громаді на рівні директорів та керівництва громад (голова ОТГ і профільний заступник) за участі керуючої справами, яка відповідальна за кадрові питання та головного бухгалтера. Представивши можливі варіанти, їх переваги та недоліки.
  2. Вибір був здійснений на користь організації міжшкільних методичних об’єднань, в середині яких, головами методичних об’єднань (комісій), створюватимуться творчі групи. Голови методичних об’єднань формують методичну раду та обирають поміж себе голову методичної ради.
  3. Після визначенні організаційної моделі та розробки Положення про методичні об’єднання (в травні – червні 2017 року) воно було надіслано на електронні адреси шкіл для попереднього ознайомлення з ним педагогічних колективів.
  4. На серпневу конференції вчителям презентована модель організації методичної роботи. Вчителям-предметникам запропоновано попрацювати в групах і внести свої пропозиції. Після цього всі пропозиції були опрацьовані та узагальнені представниками відділу освіти і повторно розіслані керівництву шкіл, в яких обговорено пропозиції напрацьовані в різних групах. Під час серпневої конференції педагоги самостійно висували кандидатури на керівників методичних об’єднань і шляхом голосування відбулося їх визначення. Варто зазначити, що частина керівників методичних об’єднань була обрана із шкіл-філій.
  5. Після погодження Положення про методичні об’єднання педагогічними колективами воно було винесено на розгляд сесії сільської ради, рішенням якої затверджено методичні об’єднання, а також керівники методичних об’єднань та доплату для них (додаток 1) та Положення про методичні обєднання (додаток 2).

Серед особливостей впровадженої в Білозірській громаді моделі організації методичних об’єднань можна виділити наступні:

  • Не створено методичного об’єднання дошкільних закладів освіти, оскільки в громаді 2 дитячі садочки в одному з яких 3педагогів, а в іншому26. Як наслідок в останньому з них є ставка методиста, а педагоги з меншого ДНЗ фактично також охоплені методичною роботою. Методист приїжджає з одного закладу виїжджає в інший, проводяться виїзні методичні об’єднання, ним, шляхом опитування, проводиться визначення потреб вихователів відповідно до яких методист планує роботу.
  • Створені методичні об’єднання самостійно визначають форми роботи, теми, визначають з яким чий досвідом колег і де вони хотіли б ознайомитися.
  • Педагоги забезпечені творчою свободою. Так, громадою на обласному рівні буде презентовано роботу «Розвиток педагогічних компетентностей в умовах Білозрської ОТГ». Ключовим в практиці є те, що всі ініціативи ідуть із низу до гори. План роботи обговорюється міжшкільними методичними об’єднаннями окремо з урахуванням власних потреб та бачення. Після цього всі плани проходять затвердження на методичній раді.
  • Відділ освіти інформує методичні об’єднання у разі потреби та реагує на їх запити допомагаючи в організації ознайомчих візитів, тощо.
  • Окреме рішення про створення методичної ради не приймалося. Особливості її роботи, вибори голови методичної ради, права та відповідальність її членів прописані в положенні про методичні об’єднання.

 Досягненні якісні та кількісні результати

  1. Створено 7 міжшкільних методичних об’єднань
  2. Обрано та призначено 7 голів міжшкільних методичних об’єднань
  3. Створено методичну раду
  4. Встановлено доплату у розмірі 10% керівникам міжшкільних методичних об’єднань
  5. Посилено співпрацю відділом освіти із педагогічними колективами в громаді шляхом залучення їх до процесу прийняття управлінських рішень (розробки Положення про методичні об’єднання, вибори керівників методичних об’єднань)
  6. 100 % педагогів дошкільних навчальних закладів громади отримують методичний супровід.

 Головні ризики впровадження практики 

  1. Слабкий кадровий потенціал.
  2. Небажання педагогів брати на себе додаткове навантаження та відповідальність, низка мотивація
  3. Супротив педагогічних колективів, дирекції шкіл внаслідок створення та впровадження власної моделі надання методичної допомоги командно-адміністративним методом

 Бюджет практики, обсяги та джерела фінансування, співфінансування, внесок громади тощо

витрати з місцевого бюджету при впроваджені практики відсутні

Наявність презентації, публікації у ЗМІ щодо практики

http://rvosmila.gov.ua/content/%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%BD%D1%96-%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8-%D0%B2-%D0%B1%D1%96%D0%BB%D0%BE%D0%B7%D1%96%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%83-%D0%BE%D1%82%D0%B3

Додатки

➤